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商机也产生于智库

来源:国际融资 发表时间: 2016-09-05

Business opportunities arising in think tank?
商机也产生于智库
■ 本刊记者 李路阳 曹月佳


中国在“一带一路”战略实施的过程中应把握哪些原则?智库应在其间发挥哪些作用?智库应该为中国企业“走出去”提供哪些切实可行的服务?为此,《国际融资》杂志记者独家专访了全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员,中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽

What principles should China grasp in the process of the implementation of The Belt and Road "strategy? And what role should think tanks play in the meantime?? To find the answers, the reporter of International Financing Magazine interviewed Zhao Baige, Member of the Standing Committee and Vice Chair of the Foreign Affairs Committee of the National People's Congress,
Chair of the Advisory Committee of Research and Development International, Chinese Academy of Social Sciences.


利益共享是基本原则

记者:您长期在国际机构工作,在促进中国企业“走出去”,推动双边、多边乃至全球经济、政治、社会、环境治理等合作方面做了很多理论研究与实际工作。您是中国研究“走出去”智库的领头人,能否给我们诠释一下您对“一带一路”战略的认识?

赵白鸽:我在参加国际会议的时候,很多外国友人都在问“一带一路”是什么?要做什么?我觉得,首先,“一带一路”对于建立新型全球关系、实现我们共同发展的新前景是一个重要的载体,它将促进世界各国公平、平等地参与并实现发展。建设“一带一路”的重大意义之一就是能够让中国参与全球治理。治理的内容不仅是经济,而且涵盖政治、经济、社会、文化和生态等几个方面。其次,“一带一路”的重大意义不仅是在经济全球化方面发挥应有的作用,更重要的是,参与和推动全球新的治理结构的形成和运作。“一带一路”是各国资源的整合,这些资源不仅仅是钱,也包括政治资源、技术资源、产品资源和企业资源的加入。最有典型代表意义的是亚洲基础设施投资银行,目前已经有57个国家参与,它将为全球的金融改革起到先导作用。

记者:在建设“一带一路”过程中,我们应该秉持什么样的原则来建立新型伙伴关系?

赵白鸽:习近平主席就“一带一路”提出了三个共同体的概念,它们分别是:命运共同体、责任共同体和利益共同体。我认为,这是我们现在要建立的新型合作伙伴关系的基本思想。当我们提出命运共同体的时候,我们必须考虑,每一个人、每一个国家,都是处在新的历史条件下,我们的命运是连在一起的;当我们提出责任共同体的时候,我们要强调每一个人、每一个国家必须要为自己的国家也要为全球做出贡献;当我们提出利益共同体的时候,我们所有的援助与合作,绝对不是一方对另一方的施舍,而是双方的合作,利益的共享,从开始的商量、建设到成果的分享是基本原则。“一带一路”是沿线国家的共同事业,要实现其愿景和目标,须各方通力合作,相向而行,一齐朝利益、责任和命运共同体终极目标迈进。而民心相通在其中发挥着不可或缺的作用。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”。国与国之间能否保持长期稳定友好关系,归根结底在于双方人民之间的认知、交流和互信水平高低。民心相通是“一带一路”建设的社会根基,也是“一带一路”建设的五大重点领域之一。民心是建立新型伙伴关系的基础,因此我们在“走出去”过程中必须充分认识到民心的重要性,在命运、责任和利益分享等方面形成共识。

记者:您怎么看“一带一路”建设中的国际产能合作?

赵白鸽:国际产能合作就是通过合作的方式来推进产业的输出和能力的输出,产能国际化的过程应该是一个综合性的能力和综合性的产业输出,而不是劣质、过剩的产品输出。全球产业链和供应链的重构为国际产能合作提供了难得的机遇。发展中国家通过承接相关的产业转移、利用各国先进经验加速发展进程;中国通过产能国际合作融入更大的全球市场、加速自身的产业升级;发达国家也可利用产能国际合作开拓全球市场。因此,以“一带一路”战略为核心的国际产能合作带来了“双赢”甚至“多赢”的重要局面。

记者:那么,从蓝迪国际智库的研究看,应如何推动全球贸易和投资的合作?

赵白鸽:首先,需完善全球的治理结构,包括金融结构。我们的前景是要推动全球贸易和投资的合作,包括包容性和可持续发展。经过近几十年的发展,许多国际问题的处理方式在当今都发生了很重要的变化。全球治理结构应该怎样完善以及哪些还不完善?恰恰是我们要研究的问题。第二,关于动力与活力。只有动力加上活力才能可持续发展,这个发展不完全是指经济发展,而是指全面发展,诸如政治、经济、社会、文化、生态和创新各个方面。而这个创新不仅是指技术创新,还包括管理体系创新、投融资体系创新、贸易体系创新、商业模式创新和治理结构创新等等。截至目前,全球已经有了一些非常成功的目标设定,比如我们都非常熟悉的2030年可持续发展议题就是其中非常重要的目标。此外,虽然远景和思考非常重要,但行动和实践是实现成功的根本之所在。只有团结起来,不断的行动,最后才能达到理想的境界。

智库如何服务于“走出去”战略

记者:2015年,您被聘为中国社科院蓝迪国际智库项目领导小组副组长、专家委员会主席,组织了2015年度蓝迪国际智库重大项目的研究工作,启动了“一带一路”中巴经济走廊和中国伊朗经济走廊的工作,组织了助推企业“走出去”的服务团队,在这一年多的时间里,依您的体会与经验,建设中国特色的新型智库,特别是服务“走出去”的智库,其路该怎么走?

赵白鸽:作为国家和社会决策智力支持的重要载体,智库在咨政建言、理论创新、舆论引导、公共外交等方面的作用日益凸显,国家也出台了关于加强中国特色新型智库建设的具体举措。新形势下,智库在促进企业“走出去”方面发展空间广阔,大有可为。另一方面,“知易行难”,智库如何服务好企业国际化,则成为摆在我们面前的一个重大而现实的课题。对此,我有四点建议:
第一、提升国际化水平。“一带一路”是沿线国家的共同事业,离不开包括各国智库在内的利益相关方的参与和互动,特别在全球化和信息化时代背景下,智库交流更应面向世界,统筹利用好内外资源,服务国家发展和总体外交大局。与西方国家智库相比,中国智库在国际化水平方面仍有较大差距。“海纳百川,有容乃大”,建议加大国内智库“走出去、引进来”双向拓展力度,积极与沿线国家具有重要影响力的智库开展合作,打造开放型智库网络平台,相关政策建议更多融入外方视角,具体措施更多反映共同诉求和主张。
第二、坚持结果导向。目前,我们应该鼓励智库积极参与“走出去”的实践,提供可操作、可实施的建议。面对“一带一路”这一几无先例可循的宏图伟业,智库交流与合作应更接地气,坚持结果导向,建立量化考核指标,主动走到一线,摸清摸准“一带一路”建设各方实际需求,提出切实管用的措施,供决策部门参考,服务好参与主体,尽最大努力提高智库研究成果的转化率。
第三、创新交流合作方式。面对新的形势,我们应充分利用现在快速发展的信息技术。比如我们利用信息平台,增强了与企业的联络以及与国际的联络,创新了交流合作方式:一是充分利用现代化通讯工具,进行信息的搜索与整理;二是信息的发掘、分析、利用和发布打破了各种壁垒和障碍;三是充分利用信息技术,创新以需求和结果为主导的工作模式。比如,我们在交流形式上,不拘泥于实体互访和考察,充分利用信息通讯技术成果,通过召开微信群会议、视频会议、使用即时通讯工具、设立相关网站等密切国内外智库间日常交流互动,既节省大量时间和经费,又能显著地提高效率,也使服务“走出去”成为可能。
第四、构建信息分享平台。信息是决策参考的重要依据和宝贵资源。智库交流合作中应注意用好各自联系的渠道和资源,及时汇总存储各方信息和数据,构建信息分享平台,互通有无,形成合力,对所有相关方开放,最大程度降低信息成本、时间成本和人力成本,提高各单位建言献策的能力和水平。各方可通过信息和业务交流,实现各个层面的共享和协调,达到信息共享,活动协调,减少重复性工作,共同推动形成优势互补、各有所长、相得益彰的良性发展局面。

国际智库发展应以需求为导向

记者:蓝迪国际智库是中国专注于“一带一路”建设的智库,请您就其国际化、专业化做一下介绍,好吗?

赵白鸽:蓝迪的英文全称是“Research and Development International(国际化的研究与发展)”,这明确了蓝迪将以国际化的视野和水平,着眼于研究国内和国外相结合的发展战略,并且持续推动研究变成实际行动。
蓝迪国际智库一方面为决策层服务,积极向决策者建言献策,开辟信息专报渠道,向决策者报送相关报告及政策建议。另一方面,蓝迪国际智库务实服务企业,坚持项目导向,积极组织企业参与“一带一路”建设,从而使企业在蓝迪平台上成为重要的受益者。与其他智库不同,蓝迪国际智库不仅注重战略问题,更注重战术问题,强调行动与结果导向,强调网络和平台的概念,凝聚国内外政府、企业、媒体等各方资源,聚焦“一带一路”建设,是国际化、专业化的中国特色新型智库平台。
首先,我们采取国家间合作的方式,建立了共同主席制度,通过双边或多边的方式促进国内外的有效结合。其次,我们形成了公共与私营机构合作模式(PPP),既有政府支持的一部分,更有民营企业和股份制企业参与的部分,这块资源是非常巨大的。最后,蓝迪国际智库是以需求为导向,据我们调查研究结果显示,目前各国的企业急需了解援助方、支持方、合作方的法律,政策,投融资体系,信息,标准和认证认可系统,品牌建设以及能力建设。为此,我们成立了相对应的七个小组,根据参与方提出的这些方面的问题,努力把“走出去”的思路变成“走出去”的实践。

记者:企业“走出去”能否成功,其中一个关键因素是不能忽略的,那就是能否获得一个好的智库平台的相助。在发达国家,“商机产生于智库”已成为习惯思维,所涉商业发展的政府部门、企业、社会组织、媒体、学术机构等,在进行国际合作前以及过程中,“智库”都是他们国际合作伙伴之一。您刚才提到,蓝迪国际智库设立以来,务实服务企业,坚持项目导向,注重战术层面,能否介绍一下蓝迪国际智库能够给参与企业提供哪些有价值的服务?

赵白鸽:企业在“走出去”过程中会面临巨大的挑战。企业对相关国家的法律政策、产业标准、信息技术、投融资和资产安全、舆论支持和能力建设等方面有系统需求。这些需求,需要通过整合资源、以综合的体系共同应对。企业在“走出去”过程中需要获取全面信息、提升综合能力和架设合作桥梁。针对这些需求,蓝迪国际智库自成立以来,通过建立法律服务、政策研究、技术标准、信息服务、金融支持、文化与品牌、能力建设等服务组,并积极组织政府、企业和行业资源,带领企业组团出海,为企业参与“一带一路”建设提供了大量的系统服务和支持。
2015年至今,蓝迪国际智库聚焦“一带一路”建设,在促进中国与巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦等沿线重点国家的企业对接与项目合作中不断取得进展,并且已开启与印度尼西亚、中东欧国家等沿线国家的合作。从蓝迪一年来在“一带一路”沿线重点国家和地区开展的活动来看,蓝迪国际智库的平台模式和效应发挥了重要作用。这个模式有三个关键点:一是建立共同主席制度,搭建了国内外交流平台;二是行业协会的参与对企业进行有效组织和服务;三是企业的跟进过程中,通过项目推动来促进“一带一路”建设中的合作。在这过程中,很多企业通过与智库的合作,找到了商机和“靠谱的”合作伙伴。

记者:蓝迪国际智库作为服务于“一带一路”的资源交流平台,短短一年多时间内加入平台的企业已达260家左右,目前项目合作进展如何?

赵白鸽:自2015年4月以来,蓝迪国际智库通过中巴经济走廊战略研讨会、中国伊朗合作发展国际研讨会、中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会等系列活动,积极促成平台成员企业与“一带一路”沿线国家的项目合作。2015~2016年度,中巴经济走廊建设中的十大重点项目中,有70%的项目执行机构是蓝迪国际智库平台成员,这些项目涉及基础设施、能源、信息、经济园区、制造业、房地产业、文化产业等多个领域。在这些项目中,中国对外承包工程商会、中国五矿化工进出口商会、中国交通建设集团、中铁十七局集团、中国电科国际贸易有限公司、新疆特变电工集团、北京碧水源科技股份有限公司、中国三峡集团、上海外经集团控股有限公司、江联国际工程有限公司等蓝迪国际智库平台企业都发挥了建设“一带一路”的示范作用。

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赵白鸽,现任全国人大常委会委员,全国人大外事委员会副主任委员,红十字会与红新月会国际联合会副主席,国家气候变化专家委员会委员。
1989年,赵白鸽获英国剑桥大学博士学位。1989~1994年,她任上海科学院计划生育科学研究所所长,并担任世界卫生组织合作中心主任、世界卫生组织亚太区专家委员会成员,在此期间完成了一系列新药研究与开发工作。
1994~1998年,她担任中国国家科委生命科学技术发展中心(美国)主任,成功地完成了海外专家委员会的建立,国家中医药现代化重大项目的国际推介、融资、注册等工作,推动一批中国医药企业走向国际。
1998~2011年,她担任国家人口计生委副主任,积极参与制定国家人口发展战略,积极推进人口领域改革、优质服务和计划生育政策的调整完善,推动科研、技术和产业结合,加强南-南合作与南-北对话,成功获得国际社会对中国人口项目的支持。
2011~2014年,她担任中国红十字会常务副会长,并当选红十字会与红新月会国际联合会副主席,负责协调亚太地区(包括中东、太平洋岛国等地区)事务,积极应对国际人道主义危机,开展冲突和灾害管理,成功组织了应对菲律宾海燕台风、缅甸北部难民、四川雅安地震等的人道救援工作。
2013年至今,赵白鸽作为全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员,担任中英议会交流机制主席、中国-南非议会交流机制常务副主席,是全国人大对英国等欧洲八国、对非洲15国的双边友好小组组长。通过开展与外国议员交流,促进全国人大与国外议会交流。
2015年,她被聘为中国社会科学院蓝迪国际智库领导小组副组长、专家委员会主席,组织了2015年度蓝迪国际智库重大项目的研究工作,启动了“一带一路”中巴(巴基斯坦)经济走廊、中伊(伊朗)经济走廊和中哈(哈萨克斯坦)经济走廊的工作,并与新疆自治区、克拉玛依市合作,开创了“丝绸之路经济带”新疆·克拉玛依论坛,组织和推动企业“走出去”的工作,深化中国与巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦的友好合作关系,为“一带一路”建设发挥了示范作用。
赵白鸽是中国共产党第十四次、第十七次、第十八次全国代表大会代表,上海市三八红旗手标兵、先进科技工作者和20世纪80年代全国优秀研究生。

      聚焦蓝迪国际智库
蓝迪国际智库(RDI, Research and Development International)是国际化的中国特色新型智库平台,由中国社会科学院牵头成立,凝聚国内外政党、政府、议会、官方智库、社会智库、企业实业、金融保险、国际组织、社会组织、媒体机构等各方面资源,围绕国际重大项目推动研究与发展,聚焦“一带一路”建设。?
蓝迪国际智库按照适度超前、服务决策、推动发展的宗旨,坚持需求结果导向、国际资源互补、开放合作共赢的工作原则,通过高层倡导、协调合作、政策服务、能力建设、宣传推介、专题研究等方式,形成政策建议,提供系统服务。



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