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政策要揽 2009年第4期

来源:国际融资 发表时间: 2009-04-01

温家宝:大力推进经济结构战略性调整
3月5日上午,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。温家宝说,今年要围绕保增长、促升级,重点抓好工业结构调整;要大力推进科技创新。科技创新要与扩内需、促增长,调结构、上水平紧密结合起来;要毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作;要全面提高产品质量和安全生产水平;要鼓励各地从实际出发,充分发挥自身优势,在应对外部冲击中闯出发展新路。

银监会展开全国性调查摸底信贷去向
银监会相关人士透露,银监会已经向下面各分局下达了关于现场检查的通知,要求各分局就各银行金融机构贯彻落实“有保有压”的政策进行检查,主要检查内容包括“三查”,即贷前审查、贷中管理、贷后监察等,信贷投向将成为本次审核的一个重点内容。此外,信贷资金投向是否符合国家产业政策指导规划,是否进入了“两高一资”行业等也将成为检查重点。

吴晓灵:推进建立普惠制农村金融税收政策
全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵建议,应该建立普惠制的税收政策,引导县域金融机构将新增可用资金的一定比例投向涉农领域,支持农业和欠发达地区农村经济的发展。吴晓灵认为,金融资金来源的社会性决定了金融机构必须以安全效益为经营的首要原则,资金向收益高的地区流动是经济规律决定的。因而要让商业金融进入农业和欠发达地区的农村,必须考虑给与利益上的补偿。吴晓灵建议,对金融机构新增可用资金一定比例投向涉农领域的给予减征营业税、所得税的税收优惠。除了针对银行和信用社外,普惠制的农村金融税收政策,还应针对其他对农户和小企业发放贷款的信贷机构,包括银行的全资贷款公司、社会资本投资的小额贷款公司等各类贷款零售机构。

易纲:降息空间不大不等于不降息
中国人民银行副行长易纲接受新华社记者专访时表示,央行有充分的货币政策工具应对通缩,我国有能力抵御金融危机。易纲表示,我国目前利率处在“进可攻、退可守”的相对比较主动的水平,如果降至零利率就会导致利率方面没有工具可用。另外,利率在不同国家间的比较需要区分类别和期限。综合来看,目前我国利率和美国大体相当,比较起来我国的降息空间并不大。不过,易纲也表示:“降息空间不是很大,并不是说不降息,因为将来国际金融危机的发展还具有不确定性。”易纲表示,货币政策在决策和执行过程中也会考虑全球因素,以加强与各国央行的协调性。

水利部:我国将实行最严格的水资源管理制度
3月8日,全国政协委员、水利部副部长胡四一接受记者采访时表示,面对严峻的水资源形势,我国已经确定将实行最严格的水资源管理制度。谈到水价改革,他表示,缺水城市水价要高额累进加价。胡四一表示:我认为要以国家推进资源性产品价格改革为契机,建立健全合理的水价形成机制。具体来说,一要综合考虑各地区水资源状况、产业结构与用户承受能力,合理调整水资源费征收标准,扩大水资源费征收范围;二要逐步实行国有水利工程水价加末级渠系水价的终端水价制度;三要按照补偿成本、合理盈利的原则,合理调整非农业供水水价,继续推行超定额累进加价制度,缺水城市要实行高额累进加价制度。此外,还要增加水价决策的透明度,充分考虑低收入群体对水价的承受能力。


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