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北京将积极培育绿色金融的发展并率先示范

来源: 发表时间: 2018-11-05

Beijing Will Actively Foster the Development of Green
Finance and Take the Lead in Demonstration
北京将积极培育绿色金融的发展并率先示范

在主题为生态文明与绿色金融的第九届地坛论坛上,北京市金融工作局党组书记、局长霍学文先生在致辞中表示,北京将积极北京将积极培育绿色金融的发展,在绿色信贷、绿色债券、碳交易定价、绿色金融活动标准等方面先行先试,率先示范。他这样说

大家对生态文明耳熟能详,绿色金融也日渐成为人们的行为选择,绿色是金融的标准选择和国家经济发展的一个底色。正如大家所熟知的,习近平主席指出绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。推进形成绿色生产方式,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国,这既是我们的目标,也是我们的行动指南。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发展绿色产业,着力提升产业附加值,全面增强产业综合竞争力,推动中国走上创新驱动、内生发展的道路。同时,绿色产业升级急需绿色金融的支持,绿色金融作为一种制度安排,有一个从不熟悉到熟悉的过程,有一个不知道怎么做到不断做好的过程,有一个小众到大众的行为阶段。
所以,我们需要不断地撬动社会资本,提升经济的增长潜力。发展绿色金融已经成为全球的共识。近年来,各国金融和生态保护融合发展,绿色金融也已经成为许多国家环境改善、经济发展和就业的重要支撑。中共中央、国务院对绿色金融发展做出了重大部署,2015年9月21日,由中共中央、国务院印发的《生态文明体系总体改革方案》,就明确提出要建立我国绿色金融体系,在“十三五规划”纲要里面,也把绿色作为重要的发展理念,而且提出要建立绿色金融体系,发展绿色信贷、绿色债券,设立绿色发展基金。2016年8月31日,中国人民银行等七部委印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,在2016年9月,G20杭州峰会上也明确成立了G20绿色金融研究小组,发布了G20绿色金融综合报告。这些都已经成为我们日益贯彻落实的规范,尤其是十九大明确提出把发展绿色金融写入中共的十九大的报告。
北京作为国家首都,我们要认真贯彻落实中共中央、国务院的部署,深入落实北京城市战略定位,加快建设国际一流和谐宜居之都。总体来看,北京市正值城市发展深刻转型的关键时期,面临如何有序疏解非首都功能和京津冀协同发展的重大课题,发展绿色金融、构建绿色金融体系对于更好地提升城市发展水平具有重要意义,也是提升首都金融业核心竞争力和高质量发展的战略选择。
在中共北京市委、市政府大力支持下,2017年9月,北京市金融工作局会同北京市发改委等相关部门印发了《关于构建绿色金融体系的实施办法》(以下简称《办法》),《办法》从加强绿色金融发展的顶层设计到积极推动绿色金融发展理念,构建绿色金融发展基金,到提高绿色金融战略等提出了一系列的举措。过去一年,北京绿色信贷同比增长9.47%,各种绿色债券融资额达到了2475亿元人民币,非金融企业发行的绿色债券超过了330亿人民币。作为全国首批碳交易试点城市,自2013年碳市场在北京环境交易所(以下简称:环交所)启动以来,市场交易规模稳步快速提升,累计交易额已超过10亿元人民币。
在这里,我们应该庆幸,在10年前就成立了北京环境交易所,重点就是要做碳交易、环境污染以及水防治等等,设定相关环境权益的交易,也是要推动绿色金融发展。尽管全国碳交易市场最后没有落在环交所,但是环交所在碳的探索、环境交易的顶层设计、产品推动以及促进发展等方面,责任依然重大。
我在这里代表北京市金融工作局,郑重地承诺,一定会通过北京环境交易体系的建设,通过环交所的发展,切实地推动碳交易、环境保护和环境产品的交易。因为,它具有一个广阔的市场。北京作为一行两会所在地,金融机构众多,金融资源丰富,具有建设绿色金融体系的良好基础,北京市将持续推动绿色金融服务体系,服务实体经济建设。
一是加快基础性制度设计。我们要把绿色金融作为推动四个中心建设,深化供给侧结构性改革,推动经济高精尖发展的重要基础设施。北京还将积极培育绿色金融的发展,在绿色信贷、绿色债券、碳交易定价、绿色金融活动标准等方面先行先试,率先示范。
二是兼顾经济效应与社会效应,加强政策推动。绿色项目具有建设周期长,收益不稳定的特点,光靠单一的项目很难有效发展,必须构建一个绿色金融服务体系。从绿色金融概念深入人心,到绿色金融成为一个一致的行动,一定不是简单的某一个机构能够完成的,所以,要设立体系。我们准备建立环境信息披露制度,绿色金融发展的一套保障措施,来作为发展绿色金融的工具和抓手。
三是加强国际绿色金融合作。我们在新一轮服务业扩大开放中,已经把绿色金融作为一个重要基础设施,我们也将在副中心申请绿色金融发展,先行先试,做好示范。我们也都知道北京正在加快副中心的建设。我们通过加强与国际在绿色金融技术、绿色金融标准等方面的合作,来共同推动绿色金融产品与绿色金融机制的落地。
四是加强绿色金融风险防范体系建设。加强绿色金融业务和产品的监管协调,加强部门协同。我们应不断地推动绿色金融发展基金的落地,推动一批绿色金融业务和绿色金融产品。(本刊记者井华根据霍学文演讲整理编辑,杜京哲摄影)


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