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只有创新合作模式才能应对挑战

来源: 发表时间: 2020-05-21

Only Innovative Cooperation Model Can Meet the
Challenge
只有创新合作模式才能应对挑战
■ 张世国

加强防疫国际合作,给予“一带一路”沿线国家必要的防疫支持,调整对外援助结构,增设“一带一路”公共卫生基金,造福世界人民,有利于促进中国产业链开放与公共卫生国际合作,有利于抵制逆全球化发展

第一,跨境疫情感染影响的范围和时间跨度不可低估。此轮新冠疫情传播规模巨大,影响深远,教训深刻,直接影响“一带一路”建设进程。以新能源国际合作为例,中国新能源企业在全球100多个国家开展对外贸易、境外生产、境外电站投资及运营等,由于疫情冲击,新能源企业面临国际供应链、国际物流、跨境旅行等方面的巨大挑战。
第二,跨境旅行限制影响较大,只有创新合作模式才能应对挑战。
韩国、意大利、西班牙、日本、伊朗、美国、法国、英国等国家疫情快速爆发后,对全球影响巨大。目前有130多个国家对中国采取旅行禁令,有数十个国家对韩国、日本、意大利、伊朗等国家加强旅行限制,大大加强了国际旅行限制。这可能会影响“一带一路”新能源国际合作。我们可以寄希望于国际禁令早一天解除,推动国际合作早一天减少损失,但是我们更要做好打持久战的准备。
第三,当前疫情防控的全球大格局是,中国疫情大体可控,国际疫情不确定性增加。
加强防疫国际合作,给予“一带一路”沿线国家必要的防疫支持,调整对外援助结构,增设“一带一路”公共卫生基金,造福世界人民,有利于促进中国产业链开放与公共卫生国际合作,有利于抵制逆全球化发展。向“一带一路”推广中国体制优势带来的防疫经验,稳定全球信心,进而为全球供应链的保供提供了重要支撑。
第四,也给中国带来了“一带一路”产业国际合作与“一带一路”公共卫生合作加强战略协同的重要机遇。
这场百年不遇之大疫情,在给中国“一带一路”国际合作带来巨大挑战的同时,也给中国带来了“一带一路”产业国际合作与“一带一路”公共卫生合作加强战略协同的重要机遇。中国需要向“一带一路”沿线伙伴国传递中国应对疫情的宝贵经验、巨大努力、定力和奉献精神及必要物资支持,有利于推动“一带一路”国家赢得疫情防控阻击战,进而提高“一带一路”国际合作的主动权。
第五,实事求是地向国际伙伴传递中国应对疫情的经验和教训。
应善意传递中国应对疫情的方略,包括举国体制、一级医疗应急管理等,让国际伙伴认识到,为应对这场百年不遇疫情的巨大挑战,中国应对疫情的方略是中国成本最低的选择,尽管中国可能存在不足和改进的地方,但其发生在春节数亿人流动的非常时刻,在14亿人的群防群控中,中国仍有400多个地市发生了疫情;国际社会也在努力防疫,截至2020年4月20日,却在全球209个国家陆续发生了疫情。中国经验是宝贵的,中国教训是深刻的,这些经验教训可为世界早日控制疫情做出贡献。只要中国采取不夸大、不缩小、不隐瞒、公开、透明的态度,争取防疫国际合作在“一带一路”建设方方面面的认同和理解,是可以逐步达成目标的。
第六,理直气壮地反对将中国防疫和国际投资及贸易保护主义相联系。
高举疫情防控与产业互利高质量国际合作的旗帜,抵制自我封闭和自我孤立及逆全球化倾向,抵制各种借机唱衰中国经济国际影响力的舆论,抵制将疫情防控与科技脱钩、贸易脱钩等胡乱联系的倾向。
第七,补足“一带一路”国际合作机制中公共卫生合作的短板。
加大“一带一路”公共卫生板块投入,在政策沟通、人员交流、项目安排及对外援助等方面,加强合作。
第八,发挥现有国际机制、平台对于推进国际防疫及产业国际合作的重要作用。
近期要推动以国际双边机制为重点的防疫合作,积极推动更多国家与中国恢复旅行、放宽签证及畅通国际物流,积极扩大国际贸易,创新国际投资方式;远期争取建立“一带一路”公共卫生合作机制和体制,推动中国与“一带一路”国家利用财政政策、货币政策、税收政策对科技国际合作、国际贸易和投资政策的协同作用,促进建立高质量产业国际合作与公共卫生国际合作的协作长效机制。

作者系新能源海外发展联盟秘书长、研究员


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